Andrei Golovin ผู้ดูแลการพัฒนาแผนแม่บทเชิงกลยุทธ์สำหรับ Perm ในปี 2008-2010 และเป็นผู้นำทีมแผนแม่บทสำหรับการพัฒนาเมืองถูกกักตัวเมื่อวันที่ 10 เมษายนที่สนามบิน Sheremetyevo จากที่ที่เขากำลังจะบินไปยัง Gdansk เพื่อ การประชุมหัวหน้าของ European Schools of Planning (AESOP) เหตุผลในการควบคุมตัวคือการละเมิดการรับรู้ที่จะไม่ออกจาก Golovin ในกรอบของคดีอาญาที่เริ่มต้นจากข้อเท็จจริงของการยักยอกเงินที่จัดสรรไว้สำหรับการพัฒนาแผนแม่บทสำหรับ Perm เมื่อวันที่ 11 เมษายนศาลแขวง Leninsky ของ Perm ได้มีคำตัดสินให้กักขัง Golovin ในวันที่ 16 เมษายนโดยได้รับการประกันตัวจำนวนมากอย่างไม่เคยปรากฏมาก่อนเป็นจำนวนเงิน 20 ล้านรูเบิล ตอนนี้กำลังระดมทุนเพื่อประกันตัว (ต้องรวบรวมเงินภายในวันที่ 20 เมษายน) เพจถูกสร้างขึ้นบน Facebook ซึ่งคุณสามารถค้นหาข่าวสารและรายละเอียดของคดีสืบสวนที่สับสนอย่างมากที่เปิดใน Perm กับ Golovin ตั้งแต่ปี 2009 (สำหรับรายละเอียด ดูตัวอย่างเช่นใน "Rossiyskaya Gazeta", "Kommersant" และในข้อความของจดหมายเปิดผนึกปี 2011) Andey Golovin ถูกกล่าวหาว่าใช้จ่ายเงินงบประมาณสำหรับการทำงานของสถาปนิกชาวดัตช์ของสำนัก KCAP ในแผนแม่บทสำหรับ Perm ซึ่งผู้ตรวจสอบพิจารณาว่าไม่มีประสิทธิภาพแม้ว่าจะมีการจัดทำแผนแม่บทใหม่ของเมืองไปแล้วก็ตาม นำมาใช้บนพื้นฐานของมัน
การจับกุมผู้อำนวยการสำนักโครงการชุมชนเมืองทำให้เกิดกระแสตอบรับอย่างกว้างขวางในแวดวงวิชาชีพ Kees Christian ผู้ก่อตั้ง KCAP Architects & Planners เขียนจดหมายเปิดผนึกถึง Perm City Duma หัวหน้า Perm Igor Sapko และผู้ว่าการ Viktor Basargin ซึ่งเขาจำได้ว่า“ข้อตกลงแผนแม่บทได้รับการสรุปโดยได้รับความยินยอมจาก Perm City Duma และรัฐบาล Perm Territory และ Andrei Golovin เป็นเพียงผู้ดำเนินการตามความประสงค์ของผู้บังคับบัญชาเท่านั้น " NP Association of Planners ได้ส่งจดหมายไปยังศาลเพื่อป้องกัน Andrei Golovin
อดีตผู้ว่าการเขตเพิร์ม Oleg Chirkunov แสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับสถานการณ์บนหน้า Facebook ของเขาว่า“ไม่ใช่ Andrei Golovin แต่ฉันเป็นผู้ริเริ่มสร้างแผนแม่บทสำหรับเมืองและฉันภูมิใจที่ตอนนี้ Perm มี เอกสาร. หากมีการพิจารณาคดีฉันจะยืนยันว่าจะรับฟังความคิดเห็นของฉัน รองโฆษกของ Perm Duma Arkady Katz พูดในการป้องกัน Andrei Golovin ในทางกลับกันสัญญาณของปฏิกิริยาที่ตรงกันข้ามกับการจับกุม Golovin ไม่ได้ปรากฏให้เห็นช้า: ในวันที่เขาถูกจับกุม Igor Lugovoi สถาปนิก Perm ได้พูดบนอากาศของ Echo Perm ด้วยความปรารถนาที่จะแก้ไขแผนการวางผังเมืองของเมือง. และเมื่อวันที่ 16 เมษายนที่ผ่านมาสหภาพสถาปนิกแห่งมอสโกปฏิเสธอย่างเด็ดขาดที่จะจัดเซสชั่นที่วางแผนไว้ก่อนหน้านี้เกี่ยวกับการวางแผนหลักในรัสเซียภายในกำแพง
เราขอให้ผู้เชี่ยวชาญที่มีชื่อเสียงสองคนในสาขาการวางผังเมือง Alexander Lozhkin และ Alexander Antonov แสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับสถานการณ์ปัจจุบันเกี่ยวกับแผนแม่บทสำหรับ Perm และชะตากรรมของนักพัฒนาหลักคนหนึ่ง
Alexander Lozhkin
สถาปนิกในเมืองผู้เขียนบล็อกและบทความจำนวนมากรวมถึงผู้ที่อุทิศให้กับการพัฒนาแผนแม่บทและแผนทั่วไปสำหรับ Perm กล่าวกับ Archi.ru ว่ากฎเกณฑ์ของข้อ จำกัด ในการนำ Andrei Golovin มารับผิดชอบในกรณีแรกที่เปิดขึ้นเมื่อวันที่ เขาหมดอายุในเดือนกันยายน 2555 - ไม่ได้ถูกปิดเพียงเพราะ Golovin เองปฏิเสธที่จะเซ็นเอกสารเกี่ยวกับเรื่องนี้ “ในแง่กฎหมายการหมดอายุของข้อ จำกัด ไม่ใช่สถานการณ์ในการฟื้นฟูและ Andrei ต้องการให้ศาลพิสูจน์ความบริสุทธิ์ของเขาอย่างเป็นทางการ” Lozhkin อธิบาย
แต่แทนที่จะมีการพิจารณาคดีในเดือนธันวาคม 2555 กลับมีคดีใหม่เกิดขึ้นในข้อหาใช้อำนาจหน้าที่โดยมิชอบ: การสอบสวนกล่าวหาว่าโกโลวินใช้เงิน 1.2 ล้านรูเบิลเพื่อจ่ายค่าตอบแทนทนายความโดยมิชอบด้วยกฎหมายและในวันที่ 27 มีนาคมปีนี้ได้มีการเริ่มคดีอื่น - คราวนี้อยู่ภายใต้ส่วนที่ 3 ของศิลปะ 159 แห่งประมวลกฎหมายอาญาของสหพันธรัฐรัสเซีย (การฉ้อโกงขนาดใหญ่) "และถ้าสองคนแรกไม่ได้รับโทษในรูปแบบของการจำคุกตอนนี้เรากำลังพูดถึงโทษจำคุกสูงสุด 6 ปีที่อาจเกิดขึ้น" Alexander Lozhkin เน้นย้ำ เห็นได้ชัดว่าสถานะ "ที่สูงกว่า" ของคดีทำให้การสอบสวนดำเนินการอย่างรุนแรง: หลังจากลงนามรับรองตนเอง Andrei Golovin เคยเดินทางไปทำธุรกิจในต่างประเทศประสานงานกับทนายความของเขา แต่ตอนนี้เจ้าหน้าที่สอบสวนดึงความสนใจไปก่อน สำหรับสิ่งนี้.
“หากไม่มีแผนแม่บทแผนทั่วไปของ Perm จะไม่เกิดขึ้น” Alexander Lozhkin มั่นใจ“และในทางกลับกันแผนแม่บทก็เป็นตัวอย่างที่หาได้ยากของการวางแผนที่แท้จริงสำหรับรัสเซียซึ่งเชื่อมโยงกับความเป็นไปได้ทางงบประมาณที่แท้จริงของ เมือง. ฉันขอเตือนคุณว่าในความเป็นจริง Perm เป็นหนี้ภาพลักษณ์ของโลกที่เปลี่ยนแปลงไปอย่างมากจากการเกิดขึ้นของแผนแม่บท - ปัจจุบันเมืองนี้ถือเป็นเมืองชั้นนำในด้านการวางผังเมืองไม่ใช่เรื่องบังเอิญที่การประชุมผู้เชี่ยวชาญระหว่างประเทศครั้งที่ 48 ในการวางผังเมืองและภูมิภาค ISOCARP จัดขึ้นที่นี่
Alexander Antonov
สมาชิกของคณะกรรมการ NP "Association of Planners" หัวหน้าสถาปนิกโครงการของสถาบันวิจัยและออกแบบการวางผังเมืองสมาชิกของ ISOCARP:
“แผนทั่วไปและ PZZ ที่กำหนดไว้ในกฎหมายปัจจุบันไม่เพียงพอที่จะกำหนดนโยบายการพัฒนาเชิงพื้นที่ของเมืองสิ่งนี้ต้องใช้เครื่องมือที่แตกต่างกัน - ระดับแนวคิดที่สูงขึ้น แผนแม่บทเชิงกลยุทธ์คือเอกสารที่กำหนดหลักการพื้นฐานและทิศทางสำหรับการพัฒนาเมืองหรือส่วนของเมืองทั้งที่เป็นสาระสำคัญและหลักการเชิงพื้นที่ Perm (ก่อนอื่นในบุคคลของผู้ว่าการ Chirkunov) เข้าใจสิ่งนี้และกล้าที่จะทำเอกสารดังกล่าว เป็นเอกสารที่มีความคิดเป็นของตัวเองก็ดี
เขาเป็นคนใหม่และไม่ธรรมดาดังนั้นเขาจึงได้รับการต้อนรับด้วยความเป็นปรปักษ์จากส่วนหนึ่งของชุมชนวิชาชีพ นอกจากนี้มันก็กลายเป็นการปลูกฝังประสบการณ์จากต่างประเทศซึ่งเป็นที่ยอมรับไม่ได้สำหรับหลาย ๆ คน แต่เอกสารนี้ถือเป็นความก้าวหน้าในการวางแผนของรัสเซียอย่างไม่ต้องสงสัย มันอธิบายหลักการที่เราไม่ได้ใช้จนกระทั่งเมื่อไม่นานมานี้เช่นการพัฒนาอย่างเข้มข้นโดยไม่มีการขยายตัวของเมืองเป็นต้น ใช่การสร้างตามหลักการเหล่านี้มีราคาแพงกว่าสำหรับนักลงทุน แต่การดำเนินงานในเมืองที่สร้างขึ้นตามหลักการนั้นมีราคาถูกกว่าสำหรับทางการ สำหรับรัฐบาลในอนาคตซึ่งจะมาถึงระดับเพิร์มใน 10-15 ปีนี้”.
***
กล่าวอีกนัยหนึ่งมีความขัดแย้ง: โครงการหายากซึ่งได้รับการชื่นชมอย่างมากจากชุมชนมืออาชีพทั่วโลกในรัสเซียกลายเป็นเหตุผลที่ไม่ใช่เพื่อความภาคภูมิใจ แต่สำหรับการพิจารณาคดีซึ่งตอนนี้ยังคุกคามนักผังเมืองอย่างน้อยหนึ่งคนด้วยคุกจริง เทอม. Archi.ru จะติดตามสถานการณ์ต่อไป