Federico Parolotto เป็นวิศวกรผู้เชี่ยวชาญด้านโครงสร้างพื้นฐานการขนส่งสมาชิกสภาผู้เชี่ยวชาญด้านแผนแม่บทที่ยั่งยืนของระบบขนส่งของมิลานหุ้นส่วนอาวุโสของ Mobility in chain ร่วมมือกับ บริษัท สถาปัตยกรรมเช่น Foster + Partners, OMA, FOA, West8, UN Studio. Pablo Forti เป็นพนักงานของสำนักงานสถาปนิกผู้เชี่ยวชาญด้านการวางแผนการขนส่งและการวิเคราะห์พฤติกรรมคนเดินเท้า Federico Parolotto และ Pablo Forti มาที่มอสโคว์เพื่อจัดการประชุมเชิงปฏิบัติการเกี่ยวกับการจัดโซนทางเดินเท้าซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของโครงการ Strelka Institute for Media, Architecture and Design Summer ผลการประชุมเชิงปฏิบัติการถูกนำเสนอต่อเจ้าหน้าที่ของกรมการขนส่งมอสโก ตามคำร้องขอของ Archi.ru ผู้เชี่ยวชาญชาวอิตาลีพูดถึงวิสัยทัศน์ของพวกเขาเกี่ยวกับสถานการณ์การขนส่งในเมืองใหญ่ของรัสเซียและความเป็นไปได้ในการเปลี่ยนแปลง
Archi.ru: คุณทำงานในมอสโกว์มาหกปีแล้ว คุณประเมินสถานการณ์การขนส่งในเมืองหลวงของรัสเซียอย่างไร?
Federico Parolotto: มอสโกยึดมั่นในวิธีคิดแบบเก่าเสนอการขยายถนนและการสร้างสะพานลอยใหม่อย่างไม่มีที่สิ้นสุด นั่นคือเหตุผลที่แม้ว่ากรมการขนส่งจะพยายามสร้างพื้นที่ทางเท้าใหม่และแนะนำจักรยาน แต่สถานการณ์การขนส่งในมอสโกวยังคงน่ากลัว เมืองหลวงของรัสเซียติดอันดับเมืองที่พลุกพล่านที่สุดในโลก (ตามดัชนีความแออัดประจำปี 2012 ของ TomTom) แม้ว่าฉันจะเห็นการเปลี่ยนแปลงบางอย่างในทางที่ดีขึ้น คำถามคือความพร้อมสำหรับแนวทางที่แตกต่างกันในเชิงคุณภาพในการแก้ปัญหานี้ ความจริงก็คือยุโรปยอมรับในมุมมองใหม่ของเมืองแล้ว: โครงสร้างพื้นฐานการขนส่งขนาดใหญ่ไม่ได้มีอำนาจเหนือกว่าอีกต่อไปและลำดับความสำคัญคือความปรารถนาที่จะลดจำนวนยานพาหนะภายในเมือง ตัวอย่างคือโครงการนวัตกรรมล่าสุดในปารีส: ทางหลวงวิ่งไปตามแม่น้ำแซนซึ่งตัดเมืองออกจากแม่น้ำโดยสิ้นเชิง และมีการตัดสินใจที่จะปิดทางหลวงสายนี้และเพื่อจัดระเบียบสวนสาธารณะเชิงเส้นสำหรับคนเดินเท้าและคนขี่จักรยาน พวกเขาไม่ได้สร้างอุโมงค์พวกเขาเพิ่งกำจัดทางหลวง และฉันคิดว่าอนาคตเป็นของการตัดสินใจเช่นนั้น
Archi.ru: แนวทางแก้ไขปัญหาการจราจรติดขัดในมอสโกในปัจจุบันเกี่ยวข้องกับการสร้างเส้นทางการเดินทางขึ้นใหม่: การเพิ่มช่องทางจราจรการสร้างสะพานลอยที่มีการจราจรที่ปลอดการจราจรและการเพิ่มความเร็วในการจราจร สิ่งนี้จะทำให้สถานการณ์บนท้องถนนดีขึ้นหรือไม่?
Federico Parolotto: เป็นไปไม่ได้ที่จะปรับปรุงการจราจรด้วยการขยายถนนสิ่งนี้ได้รับการพิสูจน์แล้วในหลายเมือง การตัดสินใจนี้ทำให้คุณภาพของสภาพแวดล้อมในเมืองแย่ลงและมีจำนวนยานพาหนะเพิ่มขึ้น ขอย้ำในโลกปัจจุบันตรงกันข้ามพวกเขาพยายามลดพื้นที่ถนนกระจายพื้นที่ระหว่างรถยนต์คนขี่จักรยานและคนเดินถนนและลดความเร็วในการเคลื่อนที่
ปาโบลฟอร์ติ: ในหลาย ๆ ด้านการตัดสินใจดังกล่าวเป็นมรดกของระบบการวางแผนแบบเก่าและอคติที่พบเห็นได้ทั่วไป ตัวอย่างเช่นเชื่อกันว่าการให้คนเดินเท้ามีเวลาข้ามถนนมากขึ้นจะทำให้ความแออัดเพิ่มขึ้น แต่จริงๆแล้วมันไม่ใช่! หากมีสัญญาณไฟจราจรบนถนนมากขึ้นและมีการเพิ่มช่องทางให้กับระบบขนส่งสาธารณะและนักปั่นจักรยานความจุจะยังคงอยู่ในระดับเดิม
หรือตัวอย่างเช่นถนนวงแหวนมอสโก - ถนนที่มีบทบาทสำคัญในการกระจายการจราจรในมอสโกว์และเต็มไปด้วยการขนส่งสินค้าอย่างไม่น่าเชื่อเพราะไม่มีทางอื่นที่จะเลี่ยงผ่านมอสโกวได้ เพื่อแก้ปัญหานี้ไม่เพียงพอที่จะสร้างถนนวงแหวนอีกเส้น - จำเป็นต้องพิจารณาการจราจรในมอสโกในระดับที่แตกต่างกัน การจัดส่งสินค้าเป็นสิ่งหนึ่ง แต่การสร้างเงื่อนไขที่สะดวกสบายสำหรับการเคลื่อนไหวของพลเมืองในเมืองนั้นค่อนข้างเป็นอย่างอื่น
Archi.ru: ปัญหาการขนส่งของมิลานและมอสโกเป็นเรื่องธรรมดาอย่างไร?
เอฟ. พี. มอสโกมีโครงสร้างคล้ายกับมิลานนอกจากนี้ยังมีระบบถนนวงแหวนเฉพาะมอสโกเท่านั้นที่มีขนาดใหญ่กว่ามาก แผนแม่บทมิลานฉบับใหม่ที่ฉันกำลังดำเนินการอย่างมีกลยุทธ์มีจุดมุ่งหมายเพื่อหยุดการสร้างถนนสายใหม่และพัฒนาระบบขนส่งสาธารณะในอีก 15 ปีข้างหน้า และนี่ก็เป็นตัวบ่งชี้การเปลี่ยนแปลงของจิตสำนึกที่ฉันพูดถึง นอกจากนี้มิลานยังได้กำหนดค่าธรรมเนียมสำหรับการเข้าสู่ใจกลางเมือง (5 ยูโร) ซึ่งช่วยลดจำนวนเที่ยวรถลงหนึ่งในสาม
ปัญหาความแออัดเกิดขึ้นในยุโรปในช่วงทศวรรษ 1960 เนื่องจากการใช้ยานยนต์จำนวนมากในปี 1970 และ 80 กลยุทธ์การขยายโครงสร้างพื้นฐานได้ปรากฏขึ้นเพื่อปรับเมืองให้เข้ากับรถยนต์และให้การจราจรความเร็วสูงไปยังพื้นที่ใหม่ ๆ โซลูชันนี้เลิกใช้งานแล้ว ในมอสโกทุกอย่างเริ่มต้นขึ้นในเวลาต่อมาจนถึงปี 1989 มีรถยนต์เพียงไม่กี่คันจากนั้นก็มีจำนวนเจ้าของรถเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว อย่างไรก็ตามแทนที่จะทำซ้ำข้อผิดพลาดของประเทศตะวันตกมอสโกสามารถคำนึงถึงแนวโน้มสมัยใหม่เช่นการกระจายพื้นที่บนท้องถนนและการมีรถยนต์ที่สมดุลในเมือง เมืองต่างๆก็เหมือนเด็ก ๆ พวกเขาทำผิดพลาดเหมือนกัน แต่ก็สามารถหลีกเลี่ยงได้
พี. เอฟ … จากประสบการณ์ของมิลานอาจกล่าวได้ว่าการควบคุมคำขอนั้นง่ายต่อการนำไปใช้มากกว่าการควบคุมหลักประกัน มากกว่าครึ่งหนึ่งของที่จอดรถในมิลานให้บริการโดยชาวเมืองส่วนที่เหลือจ่าย หากคุณเริ่มควบคุมที่จอดรถและทางเข้าศูนย์จะมีผลเร็วกว่าและเห็นได้ชัดเจนกว่าการขยายถนน จากนั้นคุณสามารถเริ่มใช้เส้นทางเดินเท้าและคืนพื้นที่สาธารณะให้กับเมือง
Archi.ru: จะกำหนดเส้นทางการขนส่งสาธารณะเฉพาะบนทางหลวงของเมืองได้อย่างไร? มีการตัดสินใจอย่างไรว่าควรพัฒนาระบบขนส่งสาธารณะประเภทใด?
เอฟ. พี. นี่เป็นผลมาจากการคำนวณที่ซับซ้อนและการวิเคราะห์พื้นที่เฉพาะของเมืองโดยละเอียดเสมอ แต่บางสิ่งบางอย่างก็วางอยู่บนผิวน้ำ การขนส่งทางรถยนต์หนึ่งช่องทางสามารถรองรับผู้โดยสารได้หนึ่งหมื่นครึ่งพันคนต่อชั่วโมงในขณะที่สำหรับช่องทางเดินรถเฉพาะที่มีความถี่ในการเดินรถสูงตัวเลขนี้จะเพิ่มขึ้น 10 เท่า - 15,000 คนต่อชั่วโมง ถ้าเราพูดถึงรถไฟใต้ดินปริมาณงานก็จะสูงขึ้น แต่การก่อสร้างก็มีราคาแพงกว่ามากเช่นกัน เมื่อทำงานในมอสโกเราได้ข้อสรุปว่ารถไฟใต้ดินในท้องถิ่นขนส่งผู้คนจำนวนมากในขณะที่การขนส่งภาคพื้นดินทำงานได้เพียง 30% ของความจุที่แท้จริง สาเหตุหลักของความไม่สมดุลนี้แน่นอนคือความแออัดซึ่งทำให้การขนส่งสาธารณะภาคพื้นดินไม่ได้ผลอย่างมาก นั่นคือเหตุผลที่เรามั่นใจว่ามอสโกไม่ควรพึ่งพาการก่อสร้างรถไฟใต้ดิน - เมืองนี้มีศักยภาพอย่างมากสำหรับการขนส่งสาธารณะบนพื้นผิวซึ่งควรให้ความสำคัญกับการพัฒนา
Archi.ru: ไม่มีความลับใด ๆ ที่องค์ประกอบหลักของ "การขึ้นรูปไม้ก๊อก" ในมอสโกสมัยใหม่คือศูนย์การค้าจำนวนมากที่เกิดขึ้นบนทางหลวงสายหลักเกือบทั้งหมดของเมือง คุณรู้สึกอย่างไรกับการก่อสร้างแบบนี้?
พี. เอฟ. ศูนย์การค้าขนาดใหญ่เป็นแม่เหล็กดึงดูดผู้คนและรถยนต์จำนวนมากดังนั้นจึงจำเป็นต้องคำนวณการจราจรที่ไหลเข้ามาอย่างระมัดระวังซึ่งเป็นผลมาจากการก่อสร้างดังกล่าว มีเครื่องมือสำหรับการคำนวณดังกล่าว - การประเมินโฟลว์ขึ้นอยู่กับประเภทของอาคารบนพื้นฐานของการจำลองการเคลื่อนไหวซึ่งแสดงให้เห็นว่าจะมีผลกระทบต่อการก่อสร้างอย่างไร
เอฟ. พี. ฉันคิดว่าการสร้างห้างสรรพสินค้าบนทางด่วนไม่ใช่ความคิดที่ดีเพราะศูนย์การค้าขนาดใหญ่มีที่จอดรถจำนวนมากซึ่งจะทำให้เกิดการจราจรมีแนวโน้มในลอนดอนที่จะค้นหาศูนย์การค้าในลักษณะที่สามารถเข้าถึงได้จากทางใต้ดินและในขณะเดียวกันก็ลดจำนวนที่จอดรถให้มากที่สุดเท่าที่จะเป็นไปได้ - จากนั้นผู้คนก็ใช้ระบบขนส่งสาธารณะ นั่นคือศูนย์การค้านั้นไม่จำเป็นต้องเป็นสิ่งชั่วร้าย แต่ที่จอดรถฟรีขนาดใหญ่ที่เกี่ยวข้องนั้นดึงดูดกระแสจำนวนมาก สถานการณ์ในมอสโกวยากอยู่แล้วและการสร้างศูนย์ดังกล่าวสามารถทำให้แย่ลงได้เท่านั้น
Archi.ru: เส้นทางวัฏจักรเริ่มปรากฏในมอสโกว แต่ก็มีการวิพากษ์วิจารณ์โครงการเหล่านี้ที่เกี่ยวข้องกับสถานที่ตั้งและปัญหาการทำงานในฤดูหนาว
เอฟ. พี. ในยุโรปและแม้แต่ในสหรัฐอเมริกาขณะนี้มีการเปลี่ยนแปลงอย่างเป็นระบบในการพัฒนาการขี่จักรยาน ลอนดอนกำลังพัฒนากลยุทธ์ "จักรยานไฮเวย์" ที่จะเชื่อมโยงชานเมืองฝั่งตะวันออกและลอนดอนตะวันตกเข้ากับใจกลางเมือง มีการวาง Bicycle Highway ขนานกับรถไฟใต้ดินเพื่อบรรเทารถไฟใต้ดินบางส่วนและจะอยู่ติดกับสถานีที่มีอยู่ การเปลี่ยนแปลงยังเห็นได้ชัดเจนในมอสโกว หกปีที่แล้วมีคนปั่นจักรยานน้อยมากและในฤดูร้อนนี้ฉันรู้สึกประหลาดใจกับจำนวน เช่นเดียวกับเมืองอื่น ๆ ในโลกมิลานมีการใช้เครื่องยนต์อย่างมากในลอนดอนในช่วงทศวรรษ 1990 เช่นกันแทบไม่มีใครใช้จักรยานเลย ตอนนี้ภาพแตกต่างกัน ควรจัดช่องทางจักรยานเพื่อให้สามารถใช้เป็นทางเลือกในการขับขี่ได้ การขี่จักรยานยังทำได้ในสภาพอากาศที่ยากลำบาก ความยากลำบากหลักของการเล่นสกีในฤดูหนาวคืออันตรายจากการลื่นไถล แต่หากป้องกันไม่ให้น้ำแข็งเกาะผู้คนก็จะขี่แม้ในสภาพอากาศหนาวเย็นเช่นที่เกิดขึ้นในนอร์เวย์หรือโคเปนเฮเกน สภาพอากาศไม่ใช่ข้ออ้างที่จะไม่พัฒนาการปั่นจักรยาน
Archi.ru: การเปลี่ยนแปลงของสภาพแวดล้อมในเมืองเริ่มต้นอย่างไร? พวกเขาควรริเริ่มโดยใคร?
พี. เอฟ. การเปลี่ยนแปลงเป็นไปได้เมื่อผู้คนเริ่มเข้าใจว่ามีทางเลือกอื่น เป็นไปไม่ได้ที่จะบังคับให้ใคร ๆ ย้ายไปใช้ระบบขนส่งสาธารณะจนกว่าจะมีการนำระบบที่สะดวกและน่าดึงดูดกว่ามาใช้เป็นทางเลือกแทนการยืนท่ามกลางการจราจรที่ติดขัด
เอฟ. พี. Andrea Branzi เคยกล่าวไว้ว่า: "เมืองต่างๆไม่ได้ประกอบด้วยอาคาร แต่เป็นของผู้คนที่ย้ายไปรอบ ๆ เมือง" ดังนั้นหากคุณต้องการเปลี่ยนเมืองคุณต้องเปลี่ยนวิธีคิดของผู้คน แม้แต่ในภูมิภาคที่เน้นรถยนต์เป็นหลักเช่นทางตอนเหนือของอิตาลีผู้คนก็เริ่มตระหนักว่าหากคุณต้องการให้มีคุณภาพสิ่งแวดล้อมที่แน่นอนคุณจำเป็นต้องเปลี่ยนวิธีการทำงานของเมือง ฉันไม่สามารถพูดได้ว่าการเปลี่ยนแปลงเกิดขึ้นโดยใครก็ตามโดยเฉพาะ - เกิดขึ้นจากการตระหนักถึงอันตรายจากการครอบครองรถยนต์หลายทศวรรษ ในความคิดของฉันมอสโกก็พร้อมสำหรับสิ่งนี้เช่นกัน - ความสำเร็จของ Gorky Park ยืนยันความจำเป็นในการเปลี่ยนแปลง ฉันคิดว่าชาวมุสโกต้องการการเปลี่ยนแปลงและคนหนุ่มสาวก็คาดหวังว่าพื้นที่สาธารณะจะมีคุณภาพใหม่ ๆ อยู่แล้ว ฉันหวังว่าเมืองจะไม่พลาดช่วงเวลานี้และจะโน้มน้าวให้นักการเมืองเห็นถึงความจำเป็นในการเปลี่ยนแปลงดังกล่าว