ไม่มีการรับประกันคุณภาพ

ไม่มีการรับประกันคุณภาพ
ไม่มีการรับประกันคุณภาพ

วีดีโอ: ไม่มีการรับประกันคุณภาพ

วีดีโอ: ไม่มีการรับประกันคุณภาพ
วีดีโอ: สิทธิประกันสังคมที่ผู้ประกันตนต้องรู้ : รู้เท่ารู้ทัน (18 เม.ย. 62) 2024, อาจ
Anonim

ในเยอรมนีราคาสำหรับงานออกแบบจนถึงวันพฤหัสบดีที่ผ่านมาอยู่ภายใต้การควบคุมโดย Honorarordnung für Architekten und Ingenieure (HOAI) "มาตราส่วนภาษี" ที่มีอยู่ในรูปแบบปัจจุบันตั้งแต่ปี 2013 กำหนดการชำระเงินขั้นต่ำและสูงสุดสำหรับงานบางอย่างขึ้นอยู่กับปริมาณความซับซ้อนและสถานการณ์อื่น ๆ ตามกฎแล้วค่าธรรมเนียมของสถาปนิกที่มีส่วนร่วมในโครงการตั้งแต่ต้นจนจบรวมถึงการดูแลภาคสนามในทางปฏิบัติคือประมาณ 10% ของงบประมาณ ค่าธรรมเนียมขั้นต่ำที่ได้รับการแก้ไขตามกฎหมายตามที่ Federal Chamber of Architects และรัฐบาลของประเทศระบุว่าป้องกันการออกแบบที่มีคุณภาพต่ำซึ่งอาจก่อให้เกิดอันตรายต่อชีวิตและสุขภาพของประชาชน นอกจากนี้ขั้นต่ำที่กำหนดไว้ยังคงรักษา Baukultur (วัฒนธรรมของสถาปัตยกรรมและการก่อสร้าง) และช่วยให้อยู่ใน "กรอบของระบบนิเวศ" อัตราค่าธรรมเนียมสูงสุดช่วยป้องกันลูกค้าจากการชำระเงินมากเกินไปที่เป็นไปได้

การกำหนดกรอบการจ่ายค่าบริการดังกล่าวถือเป็นแนวทางปฏิบัติทั่วไปในกรณีของวิชาชีพเสรีนิยม สิ่งเหล่านี้รวมถึงทนายความที่ปรึกษาแพทย์ส่วนตัวและแน่นอนสถาปนิกและวิศวกรมักเป็นเรื่องยากสำหรับลูกค้าที่ไม่ใช่ผู้เชี่ยวชาญหากปราศจากความช่วยเหลือจากรัฐในการพิจารณาว่าเขาควรจ่ายเงินเท่าไรสำหรับงานใดงานหนึ่งเนื่องจากเป็นเรื่องยาก ในการคำนวณแนวคิดที่คำนึงถึง - ประสบการณ์ระดับการศึกษา ฯลฯ กฎหมายที่คล้ายกันกับกฎหมายเยอรมันเกี่ยวกับสถาปนิกและวิศวกรมีขึ้นในปี 2550 เช่นในเบลเยียมและอิตาลี เป็นไปได้ที่จะหลีกเลี่ยงกรอบ HOAI ในเยอรมนี แต่ภายใต้สถานการณ์พิเศษที่ผิดปกติเท่านั้น

ในปี 2558 คณะกรรมาธิการยุโรปพบว่า HOAI ไม่ปฏิบัติตามคำสั่งการให้บริการของสหภาพยุโรปปี 2549 ข้อกำหนดนี้เป็นการเลือกปฏิบัติบนพื้นฐานของการเป็นพลเมืองของผู้เชี่ยวชาญ / สถานที่จดทะเบียนของ บริษัท ไม่จำเป็นต้องบรรลุเป้าหมายที่ระบุไว้และเป็น ไม่สอดคล้องกับเป้าหมายเหล่านี้ ในปี 2560 คณะกรรมาธิการยุโรปได้ยื่นฟ้องสหพันธ์สาธารณรัฐเยอรมนีต่อศาลยุติธรรมยุโรปซึ่งเป็นศาลในเขตอำนาจศาลสูงสุดของสหภาพยุโรปในลักเซมเบิร์กซึ่งไม่สามารถอุทธรณ์การตัดสินใจได้ เมื่อสัปดาห์ที่แล้วเมื่อวันที่ 4 กรกฎาคม 2018 ศาลได้ตัดสิน (ดูเอกสารที่นี่) ว่าควรยกเลิก HOAI: คำตัดสินนี้ไม่มีผลย้อนหลัง แต่เมื่อสรุปสัญญาใหม่กรอบภาษีจะไม่ถูกนำมาพิจารณาอีกต่อไป นอกจากนี้การประกวดราคาจะปรากฏในเยอรมนีซึ่งผู้เข้าร่วมแข่งขันกันในด้านราคาถูกของบริการของตน

ควรสังเกตว่าศาลไม่ยอมรับข้อโต้แย้งทั้งหมดของคณะกรรมาธิการยุโรป โดยเฉพาะอย่างยิ่งเขาไม่เห็นด้วยที่ HOAI ป้องกันไม่ให้พลเมืองและ บริษัท จากประเทศในสหภาพยุโรปอื่น ๆ ทำงานในเยอรมนีในขณะที่คดีดังกล่าวระบุว่าเป็นเรื่องยากสำหรับชาวต่างชาติที่จะเข้าสู่ตลาดเยอรมันซึ่งมีผู้เชี่ยวชาญในท้องถิ่นเข้ามาครอบครองอย่างหนาแน่น (สถาปนิก 130,000 คนและหลายสิบคน วิศวกรหลายพันคน) หากพวกเขาไม่สามารถเสนออัตราที่น่าสนใจยิ่งขึ้นสำหรับบริการของพวกเขา หรือในทางตรงกันข้ามการทำงานออกแบบที่มีคุณภาพสูงผิดปกติหรือมีลักษณะเฉพาะพวกเขาจะไม่สามารถขอค่าธรรมเนียมที่สูงกว่าที่กฎหมายกำหนดได้ ศาลยังเห็นว่าสมเหตุสมผลสำหรับคำแถลงของรัฐบาลเยอรมนีที่ว่าอัตราภาษีขั้นต่ำให้การประกันคุณภาพในขณะที่คณะกรรมาธิการยุโรปไม่เห็นด้วยกับสิ่งนี้: ตามสถิติสถาปนิกและวิศวกรชาวเยอรมันมีรายได้มากกว่าเพื่อนร่วมงานในประเทศอื่น ๆ ในสหภาพยุโรป แต่ที่นั่น ไม่มีหลักฐานว่าชาวต่างชาติทำงานแย่ลง

ในเวลาเดียวกันศาลไม่เห็นว่า HOAI สอดคล้องกับเป้าหมายที่ระบุไว้ ข้อกำหนดนี้ใช้กับสถาปนิกและวิศวกรเท่านั้น (ในเยอรมนีหากต้องการเรียกว่าตัวแทนของวิชาชีพเหล่านี้คุณต้องเป็นสมาชิกของสหภาพนั่นคือมีใบอนุญาตตามเงื่อนไข)อย่างไรก็ตามงานออกแบบที่นั่นสามารถทำได้โดยทุกคนเช่นช่างเขียนแบบหรือคนงานในอาคารและพวกเขาสามารถจ่ายได้มากเท่าที่พวกเขาต้องการและไม่มีใครปกป้องคุณภาพด้วย Baukultur ในกรณีนี้

ค่าธรรมเนียมสูงสุดคงที่ดูเหมือนว่าผู้ตัดสินจะเป็นมาตรการที่ไม่จำเป็นในความเห็นของพวกเขาก็เพียงพอแล้วที่จะแจ้งให้ลูกค้าทราบเกี่ยวกับค่าตอบแทนที่สมเหตุสมผลสำหรับสถาปนิกหรือวิศวกรในรูปแบบของคำแนะนำอย่างเป็นทางการและจำนวนเงินที่จะระบุในสัญญา - พวกเขาสามารถตัดสินใจด้วยตัวเอง

สถาปนิกและวิศวกรในเยอรมนีนำโดยผู้นำของสหภาพแรงงานทั้งหมดวิพากษ์วิจารณ์คำตัดสินของศาลยุติธรรมยุโรป ในความเห็นของพวกเขา HOAI มีประโยชน์มากสำหรับสำนักงานขนาดเล็กและขนาดกลางเมื่อทำสัญญากับลูกค้ามิฉะนั้นพวกเขาจะถูกเรียกเก็บค่าธรรมเนียมต่ำอย่างไม่เหมาะสม ตอนนี้ตลาดจะเต็มไปด้วย "ส่วนลด" ซึ่งโดยทั่วไปสามารถขับไล่สำนักงานเล็ก ๆ ออกจากอาชีพได้ คาดการณ์ความสำเร็จได้เฉพาะสำหรับการประชุมเชิงปฏิบัติการขนาดใหญ่ที่มีแหล่งข้อมูลทางการเงินฟรีสำหรับการซ้อมรบ ในทางกลับกันผู้สังเกตการณ์คนอื่น ๆ เชื่อว่าความสำเร็จจะเกิดขึ้นได้โดยมืออาชีพที่ทำงานด้วยตนเองเป็นหลักซึ่งไม่จำเป็นต้องคิดถึงพนักงานพวกเขาสามารถจ่ายเงินให้ต่ำลงได้

เพื่อเป็นมาตรการในการรักษาสถานการณ์ที่มีอยู่จึงเสนอให้ปล่อยให้ HOAI อยู่ในความสามารถที่แนะนำและหวังว่าจะได้รับความเป็นธรรมจากสถาปนิกและวิศวกรซึ่งยังคงละเว้นจากการทุ่มตลาด

แม้จะมีความคาดหวังที่น่าเศร้าสำหรับมืออาชีพชาวเยอรมัน แต่ก็ควรสังเกตว่า HOAI ได้รับประโยชน์เป็นหลักสำหรับเจ้าของเวิร์กช็อปหรือผู้เชี่ยวชาญด้านการประกอบอาชีพอิสระ: จากการศึกษานี้ในปี 2549-2555 ซึ่งรัฐได้ขึ้นภาษี HOAI 10% ซึ่งเป็นรายได้สุทธิของ สถาปนิกและวิศวกรหัวหน้าสำนักหรือทำงานอิสระเพิ่มขึ้น 8% และพนักงานจ้างไม่ได้เพิ่มขึ้นเลย นั่นคือโครงการดังกล่าวเพิ่มความไม่เท่าเทียมกันในการจ่ายเงินภายในอาชีพ นอกจากนี้ผู้เขียนคนเดียวกันเชื่อว่าแม้จะมีการขึ้นภาษี แต่คุณภาพของงานออกแบบก็ลดลงเล็กน้อย (แม้ว่าในกรณีนี้พวกเขาเองก็เรียกว่าการคำนวณทางสถิติของพวกเขาไม่ได้บ่งบอกมากนัก)